Ngân hàng Nhà nước vừa công bố dự thảo sửa đổi Nghị định 24/2012 về quản lý hoạt động kinh doanh vàng, trong đó nổi bật là đề xuất bắt buộc thanh toán không dùng tiền mặt với các giao dịch mua bán vàng từ 20 triệu đồng trở lên trong ngày của một khách hàng.
Ảnh minh họa ( Nguồn: Internet )
Cụ thể, toàn bộ các giao dịch đạt ngưỡng 20 triệu đồng/ngày sẽ phải thực hiện thông qua tài khoản thanh toán của khách hàng và doanh nghiệp kinh doanh vàng tại ngân hàng thương mại hoặc chi nhánh ngân hàng nước ngoài. Đây là điểm hoàn toàn mới so với quy định hiện hành.
Theo Ngân hàng Nhà nước, mục tiêu của quy định này là tăng cường xác thực thông tin, đảm bảo tính minh bạch trong giao dịch, đồng thời ngăn chặn tình trạng cố tình chia nhỏ giao dịch để né kiểm soát.
Xóa bỏ độc quyền, mở cửa có kiểm soát
Cũng trong bản dự thảo, Ngân hàng Nhà nước đề xuất xóa bỏ cơ chế độc quyền của Nhà nước trong việc sản xuất vàng miếng, xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu – một thay đổi lớn sau 14 năm áp dụng Nghị định 24.
Dù không còn độc quyền tuyệt đối, Nhà nước vẫn giữ vai trò quản lý bằng cách cấp phép và giới hạn hạn mức hàng năm đối với các doanh nghiệp, ngân hàng thương mại khi tham gia sản xuất hoặc xuất nhập khẩu vàng nguyên liệu.
Theo lý giải, đây là bước đi phù hợp với tinh thần chỉ đạo mới của Trung ương và Tổng Bí thư tại Thông báo số 211, giúp thị trường vàng vận hành đúng với cơ chế thị trường nhưng vẫn trong khuôn khổ kiểm soát của Nhà nước.
Giải pháp song hành: Tăng cung – Siết quản lý
Việc mở rộng quyền nhập khẩu vàng có kiểm soát được kỳ vọng sẽ giúp điều tiết nguồn cung, kéo giảm khoảng cách giữa giá vàng trong nước và thế giới – vốn đang chênh lệch rất cao. Đồng thời, quy định mới cũng tôn trọng quyền sở hữu tài sản và quyền tự do kinh doanh của người dân, doanh nghiệp, tạo hành lang pháp lý rõ ràng và công bằng hơn.
Trong tương lai, các hoạt động sản xuất, mua bán vàng miếng sẽ vẫn là lĩnh vực kinh doanh có điều kiện và chịu sự giám sát chặt chẽ qua cơ chế cấp phép từng khâu.
Dự thảo đang trong quá trình lấy ý kiến rộng rãi để hoàn thiện trước khi trình Chính phủ phê duyệt, mở đường cho một hành lang pháp lý mới minh bạch, hiện đại hơn cho thị trường vàng Việt Nam.
