Theo Chương trình Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khoá XV, chiều 3/11/2022, Quốc hội bắt đầu tiến hành Phiên họp Chất vấn và trả lời chất vấn. Nhóm vấn đề chất vấn đầu tiên thuộc lĩnh vực xây dựng, do Bộ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Thanh Nghị chịu trách nhiệm trả lời.
Tham gia trả lời chất vấn về những vấn đề có liên quan, có Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành và Bộ trưởng các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Lao động - Thương binh và Xã hội, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Tổng kiểm toán Nhà nước.
Trong đó, làm rõ một số nội dung mà đại biểu quan tâm về vấn đề tín dụng bất động sản, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Thị Hồng cho biết, thị trường bất động sản phát triển an toàn lành mạnh có vai trò quan trọng đối với quá trình phát triển kinh tế - xã hội; góp phần phát triển và thay đổi diện mạo đô thị; phát triển nhà ở xã hội, đảm bảo an sinh xã hội…
 |
| Thống đốc NHNN Nguyễn Thị Hồng trả lời làm rõ một số nội dung mà đại biểu Quốc hội quan tâm về vấn đề tín dụng bất động sản |
Thị trường bất động sản phát triển cần huy động nguồn lực từ các kênh như đầu tư trực tiếp, nguồn vốn từ thị trường khoán, trái phiếu doanh nghiệp, ngân sách nhà nước, vốn tự có của người dân, doanh nghiệp và vốn tín dụng chỉ là một trong các kênh trên để phát triển thị trường bất động sản.
Theo Thống đốc, việc điều hành tín dụng phải dựa trên mục tiêu điều hành chính sách tiền tệ, đó là góp phần kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và đảm bảo an toàn hệ thống, đảm bảo ổn định thị trường tiền tệ và ngoại hối.
Trong điều kiện ưu tiên kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và đảm bảo an toàn hệ thống thì việc mở rộng tín dụng cho bất động sản sẽ gây khó khăn cho Ngân hàng Nhà nước trong việc thực hiện mục tiêu điều hành chính sách tiền tệ. Vì vậy, điều hành tín dụng phải cân nhắc hết sức thận trọng, Thống đốc Nguyễn Thị Hồng nhấn mạnh.
Đảm bảo an toàn hoạt động của hệ thống các tổ chức tín dụng là rất quan trọng. Tín dụng cho thị trường bất động sản – là lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro. Rủi ro ở đây không chỉ là rủi ro tín dụng, rủi ro dự án không trả được nợ mà tín dụng bất động sản thường là dài hạn, nguồn vốn lớn. Trong khi huy động vốn của các tổ chức tín dụng thường ngắn hạn. Nên khi cấp tín dụng với lĩnh vực bất động sản, các tổ chức tín dụng nếu không kiểm soát tốt sẽ đối mặt với các rủi ro về thanh khoản.
Chính vì vậy trong quá trình kiểm soát, Ngân hàng Nhà nước không kiểm soát trực tiếp mà bằng các biện pháp gián tiếp. Các văn bản của Ngân hàng Nhà nước quy định theo hướng kiểm soát rủi ro. Ví dụ, với những khoản cho vay kinh doanh bất động sản thì áp dụng hệ số điều chỉnh rủi ro là 200%; với những khoản cho vay mua nhà giá trị trên 4 tỷ đồng, sẽ áp dụng hệ số điều chỉnh rủi ro 150%; trong khi đó đối với những khoản cho vay nhà ở xã hội thì áp dụng hệ số điều chỉnh rủi ro dưới 50% (nếu khoản vay dưới 1,5 tỷ đồng).
“Như vậy, chính sách của Ngân hàng Nhà nước hướng đến ưu tiên đối với cấp tín dụng các khoản cho vay đối với nhà ở phân khúc thấp”, Thống đốc cho biết.
Đối với tín dụng cho nhà ở xã hội, Chính phủ đã quan tâm chỉ đạo sâu sát. Cụ thể, Chính phủ đã có Nghị định 100 ban hành năm 2015 về phát triển và quản lý nhà ở xã hội, được sửa đổi bằng Nghị định số 49 năm 2021.
Trong đó, giao cho Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay nhà ở xã hội và giao cho các tổ chức tín dụng được chỉ định. Đối với Ngân hàng Chính sách xã hội đến nay đã giải ngân theo quy định, với doanh số 10.584 tỷ đồng; dư nợ đến 30/9 là 9.147 tỷ đồng. Còn đối với các tổ chức tín dụng được chỉ định trong Nghị định, hiện nay chưa giải ngân được do tiền cấp bù lãi suất chưa được bố trí.
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước nhấn mạnh, trong thời gian tới, chính sách điều hành tín dụng sẽ nằm trong khuôn khổ điều hành chính sách tiền tệ để kiên định với mục tiêu góp phần kiểm soát lạm phát, đảm bảo ổn định kinh tế vĩ mô, giữ vững an toàn hệ thống, đảm bảo an sinh xã hội. Đối với các công cụ giải pháp tín dụng, Ngân hàng Nhà nước sẽ cân nhắc trong tổng thể các công cụ giải pháp để làm sao đạt được mục tiêu của chính sách tiền tệ.
